新的联邦法案将把出于仇恨或杀害女性动机的谋杀定为一级重罪，并禁止未经他人同意传播深度伪造的性爱图像。这项名为《保护受害者法案》(Protecting Victims Act)的法案涵盖内容广泛，长达158页，旨在解决亲密伴侣暴力问题并保护儿童。该法案试图兑现自由党在2025年竞选时做出的一些承诺，并沿用杜鲁多时期备受争议的《网络危害法案》(Online Harms Act)的部分内容，该法案的雏形可以追溯到2019年。
司法部长弗雷泽(Sean Fraser，下图)周二(9日)在新闻发布会上表示：“我们有机会更好地保护面临剥削风险的儿童，并解决针对妇女的暴力问题，包括可能致命的暴力行为。”弗雷泽强调，目前法律存在“漏洞”，未能涵盖深度伪造技术。周二提交的新法案C-16将把深度伪造技术纳入法律范畴，并将最高刑期从5年提高到10年。
该法案将修改《刑法》，出于仇恨或伴随亲密伴侣控制或胁迫行为模式的谋杀定为一级谋杀。根据CTV报道，在记者会前，一些不愿透露姓名的政府官员解释说，目前，如果谋杀并非预谋，犯罪者可能被判二级谋杀或过失杀人罪。
该法案还新增了一项罪名，将“胁迫控制”定为犯罪，并针对特定模式进行打击，以便司法系统能够在案件可能演变成致命事件之前进行干预。弗雷泽表示：“仅仅在悲剧发生后惩罚作恶者是不够的，我们必须尽一切努力从源头上预防暴力事件的发生。”
官员表示，加拿大的目标是“消除”基于性别的暴力，但他们并未详细说明该计划将如何实现这一目标。CTV记者询问部长是否相信这项法案能够达成目标时，弗雷泽表示，如果目标低于消除基于性别的暴力，“从一开始就注定失败”。
据同一批官员称，新法案沿用了旧版《网络危害法案》的主要内容，即加强强制报告规则，要求网络服务供应商在知悉其平台上存在儿童色情内容传播时通知警方。新法案的适用范围更广，涵盖了包括社群媒体平台在内的更多实体，但并未强制规定删除这些内容的流程。
弗雷泽表示：“我们必须采取措施，更好地保护儿童的安全。越来越多的儿童在网络环境中成长，现实世界和网络环境之间的界线已密不可分。”他也表示，新法案并非“照搬”旧版《网络危害法案》。如果获得通过，C-16法案还将恢复约十几项先前被裁定违宪的强制性最低刑期。
政府官员表示，许多强制最低刑期已被法院推翻，理由是它们违反了《权利与自由宪章》中关于禁止残酷和非常规惩罚的条款。官员们举例说，在“R. v Senneville”一案中，加拿大最高法院推翻了对持有和访问儿童性虐待和剥削材料判处的一年强制性最低刑期。
同时，该法案将赋予法院一定的自由裁量权，使其可以判处比强制性最低刑期更短的刑罚。官员告诉记者，这将赋予法院“有限的自由裁量权”，以确保判决“符合宪法”，并解决因强制性最低刑期可能违反《权利与自由宪章》的保护条款，而非案件本身的合理性而被推翻的问题。
拟议的刑事骚扰罪修改方案取消了受害者证明其主观上感到自身安全受到威胁的举证责任，转而采用客观标准，要求执法部门和检方证明一个理性的人也会感到自身安全受到威胁。该罪名还将进行现代化修订，以确保纳入现代技术，例如，如果受害者被电子追踪。
C-16法案也旨在打击法院拖延诉讼，减少中止审理的案例。中止审理意味着终止诉讼程序，不作出判决。该法案旨在透过要求法院考虑其他替代方案来减少中止审理的案例。(据都市网、图：加通社资料图片)
