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议会预算办公室罕见批评:卡尼消灭赤字计划不靠谱,减税空间有限

时间:2025-11-15

加拿大临时议会预算官(PBO)本周五(11月14日)发布报告,对卡尼政府的2025年预算提出罕见的强烈批评,指其预算中设定的两大财政目标——减税和按计划消灭赤字、平衡预算的可能性极低。

LILLEY UNLEASHED: PM Carney oversells and under delivers federal budget - YouTube
图片来源:youtube

据本地英文媒体Global News报道:这份报告基于临时议会预算官雅克(Jason Jacques),对2025年预算案的独立评估。

在预算案中,卡尼政府设立了一个重要的目标,就是在未来30年内(即到2055–56年)保持联邦债务占GDP比例不高于当前水平。然而雅克的报告指出,联邦财政面临“持续压力和透明度问题”,如果卡尼想要维持这个目标,则“财政余地将十分有限”,意味着减税或扩张性支出将受到显著约束。

报告指出,与2024年秋季经济声明相比,2025年预算案呈现更高的债务占GDP比率,“且从中期来看不再预计呈下降趋势”。

雅克还表示,预算预测未来30年债务比率基本持平,而不是如过去三年那样持续下行。“这减少了应对未来风险的灵活性,”他在声明中说。

根据预算案,2025–26财年赤字预计将达783亿元,占GDP的2.5%;政府预计债务占GDP比率到2029–30年将降至1.5%。

此前,卡尼在9月回应外界担忧时曾强调,自由党政府“绝对有财政锚点”(fiscal anchors)。他更承诺,将通过削减开支在三年内实现运营预算平衡,并确保债务水平下降。

然而,PBO的最新评估中指出,从2026–27年至2029–30年,赤字占GDP比例每年下降的概率仅为7.5%,显示卡尼政府设定的财政锚点“极不稳固”。

雅克说:“这就意味着,政府的新财政锚点不太可能站得住脚。”

报告还批评卡尼政府对资本支出的界定过于宽松。按政府定义,资本投资包括为未来收益所做的长期投入;运营支出则是维持政府运作的日常成本。

PBO估计,2024–25至2029–30年期间实际资本投资总额约为2170亿元,比预算案估计值少940亿。雅克表示,为提升透明度,应设立独立专家小组来界定哪些项目可被归类为资本投资。

PBO报告整体显示,尽管预算在某些领域保持支出承诺,但联邦财政的长期空间正在被显著压缩。

卡尼周四在蒙特利尔出席活动时为预算进行辩护,称预算优先保障儿童保育、牙科保健、全民药品保险与国家学校食品计划等核心社会项目,以及向各省提供的医疗、教育和社会服务转移支付。

“这份预算做出了负责任的选择,在合理调整政府规模的同时,保护了赋予加拿大人公平机会的社会项目,”卡尼表示。

保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)则借PBO报告再次猛烈抨击政府。他在X平台上称:“又一个竞选承诺落空。加拿大人负担不起卡尼带来的成本。”他表示,PBO的分析“揭穿了卡尼总理的虚假记账和高成本信用卡式预算”。

来源链接:https://globalnews.ca/news/11526271/carney-taxes-debt-to-gdp-ratio-pbo/