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联邦预算案拟增拨培训资金 推支援护理员税务抵免

时间:2025-10-29

加拿大联邦政府将于下周公布新一份联邦预算案,将扩大现有的工会学徒培训计划,并推出新的个人支援护理员税务抵免。多位联邦部长于预算案前夕率先公布有关措施。总理卡尼及多位内阁成员近期陆续披露预算案部分内容。

最新公布的措施包括扩展“工会培训及创新计划”(Union Training and Innovation Program),该计划主要为取得“红章技工”(Red Seal trades)资格者提供学徒培训,涵盖行业包括水喉匠、屋顶工及木匠。此项扩充将于2026年4月起分三年实施,总拨款7,500万加元。政府表示,此举有助确保具技术专长的工人可供应于预算案中资助的房屋及大型基建项目,满足劳动力需求。 

推五年期支援护理员税务抵免

同时,政府亦将在预算案中宣布临时为期五年的“个人支援护理员税务抵免”(Personal Support Workers Tax Credit)。符合资格者可申报相当于收入5%的可退税额,每年上限1,100加元。

自由党早前在选举政纲中曾承诺推出“医护人员英雄税务抵免”(Health Care Workers Hero Tax Credit),原计划以重新分配13.5亿加元现有拨款作为资金来源。政府昨日表示,此次宣布的措施将包括额外拨款。

该税务抵免将仅适用于未与联邦政府签署提升支援护理员薪资双边协议的省份及地区。目前,卑诗省、纽芬兰与拉布拉多省及西北地区已与渥太华签署相关协议。

联邦财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)及就业与家庭部长海杜(Patty Hajdu)透过新闻稿公布有关措施。海杜在渥太华一间设有工会的长期护理院与支援护理员一同召开记者会,推介有关资助,获现场工会成员支持。 

冀缩短薪资协议落实时间

去年联邦预算已预留17亿加元,于五年内协助各地政府提高支援护理员时薪。海杜表示,税务抵免将有助加快资金落实进度。她说:“我们尚未与所有省份达成协议,但照护服务不能等。税务抵免能让资金更快到达工人手中。”

同一预算案还将提议修订《加拿大劳工法》(Canada Labour Code),限制雇佣合同中使用“竞业禁止条款”(non-compete agreements),让工人能更自由转职或创业。

此外,政府将拨款9,700万加元,于五年内设立“外国专业资格认可行动基金”(Foreign Credential Recognition Action Fund),与各省合作加快外国专业人员资格审批。 

专家忧人手短缺 工会赞措施合理

有学者上月于《Policy Options》期刊撰文指出,加国正面临护理人员培训短缺的“迫切危机”。据统计局资料,75岁及以上人口预料将于2052年倍增、2073年增至现时三倍,但相关专业课程入学人数多年未见增长。

学者建议,加拿大可考虑采用“边学边赚(earn-as-you-learn)”付薪学徒模式,协助学生负担培训费用。该制度已在英国推行。

加拿大劳工议会(Canadian Labour Congress)主席比亚布鲁斯克(Bea Bruske)表示,对政府此次公布的四项措施表示欢迎。她指出,支援护理员属医疗系统中薪酬最低的一群,但长期照护病患,值得社会真正的尊重与认可。 

扩展出口与移民政策亦将纳入预算

卡尼总理早前向大学生发表演说时提到,预算案将提出促进贸易及建筑业的计划,目标是在未来十年内令加拿大对非美国市场的出口额倍增。他亦表示,政府将公布移民政策调整方案,但暂未透露具体内容。

海杜在记者会上回应提问时表示,政府期望最大程度利用本地劳动力,“我们希望能尽量使用加拿大工人,工会也期盼我们能做到这一点。”(据都市网、资料图)