1

首页新闻世界政治法律时政评论地产投资教育移民金融理财商机商讯文化科技大千世界衣食住行美容健康社区新闻
当前位置:首页 > 新闻世界 >> > 中港台新闻

全国首个跨省流域生态补偿机制升级,浙皖共建补偿样板区

时间:2023-6-7

环境监测人员在新安江街口断面取样。人民网记者 张俊 图

 

全国首个跨省流域生态补偿机制提档升级。据新华社消息,浙皖两省政府6月5日晚在合肥签署《共同建设新安江-千岛湖生态保护补偿样板区协议》。

新安江是长三角地区重要的生态屏障。它发源于安徽黄山市休宁县,向东流入浙江杭州市淳安县,干流长359公里,在安徽境内242.3公里,出境水量占千岛湖年均入库水量的60%以上。本世纪初,新安江流域的生态安全曾面临严峻挑战,千岛湖蓝藻异常增殖等引发关注。

2012年,财政部、原环保部、安徽、浙江签订《新安江流域水环境补偿协议》,以两省跨界断面高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷4项指标为考核依据,每三年一轮进行试点,首轮设置每年5亿元的补偿资金(中央财政向安徽拨付3亿,皖浙两省各出1亿),年度水质达到考核标准,由浙江拨付安徽1亿元,否则相反。此举开创了跨省流域生态补偿机制的先河。第二轮试点从2015年至2017年,皖浙两省出资由1亿元升至2亿元,水质考核标准同步提高,水质稳定系数由0.85升至0.89。2018年至2020年的第三轮试点在延续流域生态补偿机制的基础上,两省采取工程、经济、科技等措施,加快形成绿色生产方式和生活方式,推进全流域生态环境保护与经济社会协调可持续发展。试点以来,新安江水质连年达到补偿标准,安徽每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水。

据《安徽日报》报道,新安江-千岛湖生态保护补偿样板区的建设在补偿标准、理念、方式、范围等方面提档升级。今年起浙皖双方每年出资额提升到4亿至6亿元,创新引入产业人才补偿指数M值,构建资金、产业、人才全方位的补偿成效评价体系,作为分配补偿资金的重要依据。补偿范围由三轮试点的3市10县扩至4市34县区,并探索园区共建、产业协作、人才交流等多种方式。

澎湃新闻(www.baidu.com)注意到,黄山、杭州近日已共同印发《新安江流域水生态环境共同保护规划》,将统筹水资源、水生态、水环境、水安全、水文化,建立共同保护指标体系,力争到2025年全流域水生态环境质量保持稳定,生态系统服务功能进一步增强,绿色发展成效显现,一体化保护治理格局初步形成,生态保护补偿样板区建设取得实效。