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2018加国十大新闻回顾

时间:2018-12-22
2018,是關係緊張的一年。年初就與美國鬧貿易關係緊張,年尾時又與中國外交關係緊張…
 

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                    孟晚舟事件
華為創辦人任正非女兒、擔任華為首席財務官的孟晚舟於12月1日在溫哥華機場遭拘留,這是因為美國認為孟晚舟對銀行欺詐,涉嫌利用旗下的Skycom公司對伊朗出口,違反貿易制裁禁令,要求加拿大方面逮捕並引渡孟晚舟。12月7日起卑詩省最高法院開始保釋聆訊,12月11日宣布孟晚舟以1000萬元交保,另有16項條件,包括:限制區域內活動、隨時保持通訊、交出所有護照、佩戴電子腳環等。如今孟晚舟住在溫哥華的住宅中,法院正等待美國提出引渡要求,2月6日將再次開庭。
孟晚舟案發生後,中國嚴厲批評加拿大的逮捕行動,先以「危害國家安全」為由逮捕兩名加國公民,一人為前外交官康明凱(Michael Kovrig),另一人是在中國從事北韓交流活動的商人斯帕弗(Michael Spavor)。12月19日則以簽證不符、非法工作為由逮捕第三名加拿大公民麥克艾芙(Sarah McIver)。
總理杜魯多表示,政治無法干預司法,孟晚舟案將按照司法程序進行。他並提到,加中兩國外交管道溝通無礙,但目前無意與中國國家主席習近平致電接觸,因為「政治姿態或聲明短期內可以令人滿足,但恐怕無法達成想要的結果。」
加中兩國關係緊張,已影響到經貿發展,不少加中兩國原訂的商旅訪問團陸續取消,加拿大農漁民擔心出口中國的穀物、海產等訂單會出現變數。
 

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        加美墨自由贸易协定
加美貿易談判從去年起一路折騰了14個月, 加拿大在9月30日終於與美國達成談判, 代表美國、    加拿大、墨西哥正式和1994年的《北美自由貿易協定,NAFTA》道別,三國在11月30日簽署《加美墨協定  USMCA》。
新協定中,加拿大奮力保住了解決爭端機制,但加拿大同意對美國開放乳品市場,新協定將使美國乳品可占加拿大乳製品市場的3.6%左右,並取消了加拿大的「7級」乳製品成分定價策略。此外,加拿大每年將分別有260萬架車輛獲關稅寬免,比目前的出口水平為高;加拿大的進口汽車零件則獲324億美元的免稅優惠。協定生效後,將有5年過渡期,屆時在區內三國製造的汽車組件比例由目前的62.5%升至75%。但談判過程中,美國宣布對進口鋼鋁品課徵關稅,   使加國鋼鋁業受傷大;如今雖達成新貿易協定,但鋼鋁關稅尚未取消。
     新協定中還有一項「中國條款」。USMCA要求簽署三方任何一方在計劃與「非市場國家」談判自由貿易協定前,通知其他兩方,並給予其他兩方至少一個月時間,在任何協定簽訂前,審閱協定。USMCA明確規定,如果任何一方簽訂這樣的協定,其他兩方有權提前6個月通知,退出USMCA。外界批評這條款令美國得到前所未有的勢力,阻止加拿大/墨西哥同中國談判自由貿易協定。
 
       加拿大沙特闹翻
     除了與美國、中國發生彆扭外,2018年加拿大與沙特也翻臉了。
     兩國交惡始於今年8月。加拿大政府對沙特政府逮捕女權運動人士巴達維(Samar Badawi)表示關切,外長方慧蘭發推文表示,持續呼籲沙特當局釋放被關押的巴達維。 沙特批評加拿大干涉內政,一氣之下驅逐加拿大大使,暫停國家對在加拿大留學生獎學金資助,受影響人超過2萬人。
     10月2日時常批評沙特政權的記者卡舒吉(Jamal Khashoggi)10月2日進入沙特駐土耳其領事館後下落不明,後來證實被沙特當局殺害。此事在國際引起軒然大波,嚴厲批評沙特政府。加拿大與沙特早在2014年便簽訂出口裝甲車的合約,這些軍用車輛由安省倫敦市的General Dynamics Land Systems車廠製造,這讓加拿大飽受國際輿論批評,因此總理杜魯多表示,目前不發放新的出口許可,正在尋求退出此筆130億美元的交易。安省General Dynamics公司批評政府若違約將面對十億元以上的賠償,讓公司員工工作不保。美國亦警告加拿大政府作法不當。
 
             大麻合法化
10月17日,加拿大正式讓休閒用大麻合法。1923 年加拿大禁止民眾持有大麻,直到2001年才開始開放醫療用大麻,如今加拿大成為全球第二個全國範圍容許大麻合法流通的國家(第一個是烏拉圭)。
根據加拿大大麻協會統計數據顯示,現在加拿大有12萬人吸食藥用大麻,這一數字更是在以每年10%的速度快速增長。專家估計,合法的大麻市場可以每年為加拿大增加127億至226億元的經濟收入。大麻合法的市場不單單只有銷售而已,同時包括大麻的種植、生產、加工、以及周邊配套和商業稅收等。
2018年大麻公司股價大洗三溫暖,在合法化之前股價暴漲,但合法化之後卻發生供應不足問題,導致收入不如預期,股價紛紛暴跌。此外,圍繞大麻合法化後的工作場所吸食、駕車安全、跨境美國、大麻上癮與教育孩子等諸多問題,依然面對許多挑戰。
 
       油管叫停 
       油价暴跌
   橫山輸油管成了聯邦政府的燙手山芋。因為金德摩根公司〈Kinder Morgan〉旗下的橫山輸油管擴建項目〈Trans Mountain Pipeline〉遭遇太多政治阻力,該公司欲撒手停建,而聯邦政府最終決定出資45億元買下油管,以保證油管工程順利進行。
沒想到8月30日聯邦上訴法院裁定,國家能源局對該油管項目的環境評估疏漏百出,所以聯邦批准油管擴建案的決定無效,聯邦政府將重新啟動諮詢程序。
如今全國納稅人花了45億元買到一條已經很老舊的油管與一堆原本正要動工的工程械具和材料,新油管誕生卻遙遙無期。
直接衝擊的是阿省經濟。因為輸油管道不足,鐵路運油量又滿載,導致阿省出產的石油難以運送到美國,使得加拿大西部精選石油價格(WCS)與西德克薩斯中質油(WTI)的價格差距懸殊,10月一度價差高達50美元以上, 如今價差亦達15~20美元。  便宜的石油價格讓阿省經濟陷入窘境,阿省政府稍早宣布將規定各石油公司從2019年1月起減產32.5萬桶,並計畫出資購買鐵路車廂,擴大鐵路運油量。 聯邦政府則於12月18日宣布撥款16.5億元來資助石油和天然氣行業,資金主要通過貸款發放。
       
                        通用关闭奥沙华车厂
2018年對加拿大汽車界來說是個心痛的一年。因為通用汽車宣布將關閉具有百年歷史的安省奧沙華〈Oshawa〉工廠,硬生生切斷了加拿大汽車業發跡地的發展歷史,影響的不僅是3,000人的工作,而是一道綿長深刻的紐帶。
早在18世紀,奧沙華的McLaughlin家族就開始做車廂,19世紀初開始製造汽車,與邊境以南的別克公司合作製造了第一輛別克,然後是雪佛蘭。1918年,McLaughlin家族企業被通用汽車買下, 成為加拿大通用汽車公司〈GM Canada〉,讓奧沙華與通用汽車結下了世紀情緣,成為「加拿大汽車工業首都」。
加拿大的汽車產業是出口的重中之重,每年創造約800億元的經濟活動,直接或間接僱用的工作人口逾50萬。 (下轉A5版)  安省更是加國汽車產業的主心骨,沿著401高速公路從奧沙華(Oshawa)到溫莎(Windsor)400公里的走廊地帶,分布著世界上最完整的汽車產業鏈,共有700多家零件製造商、500多家工具模具商、13條裝配線、5個動力總成設施和10個零件製造商研發中心,安省汽車工業直接僱傭12.5萬名員工。
奧沙華的退場令人憂慮加國汽車業面臨的風暴將更嚴峻,因為汽車業已轉型到電車、無人駕駛時代,傳統工廠生態將被淘汰,加拿大的汽車工業必須找到新出路。
7. 央行屢加息、房市冷卻
由於經濟發展強勁,加拿大央行自2017年7月以來已連續5次提升其基準利率,但進入第四季度後,經濟發展的數據低於預期,所以央行12月宣布利率不變,市場預期因為通脹又低於目標,所以2019年1月應也不會加息。
不過連續加息已經讓房地產市場明顯受到影響。
加拿大地產協會(CREA)12月公布的月報稱,今年11月份全國房屋銷量繼續下滑,這已經是連續3個月的下滑,而全國平均房價也比一年前有所下降。
與去年同期比較,今年11月加拿大全國實際房屋銷售量下滑12.57%;若與10月份比較,房屋銷售也下滑2.3%。11月份全國房屋平均售價為48.8萬,比去年同期下跌2.9%。
卑詩省新民主黨政府更下重手打房。年初先宣布將外國人買房稅從15%調高至20%,接著又出台投機空置稅。當局將矛頭對準那些置產卻未自住或出租,更沒向政府繳過所得稅的人,包括:卑詩省居民需繳納2018年房屋評估價值的0.5%,省外的加拿大居民需繳房產估值的1%,外國投資者繳2%。投機空置稅涵蓋區域不僅是大溫地區,還包括菲沙河谷地區、維多利亞和那乃磨、基隆那以及西基隆那。
8. 洪堡野馬冰球隊車禍
4月6日傍晚,載有24名洪堡野馬青少年冰球隊(Humboldt Broncos)隊員的專用巴士,在前往比賽途中,於沙省Tisdale的鄉間公路,被一部未依停車標誌停下的貨櫃車攔腰撞翻,造成16人死亡、13人受傷的慘烈車禍,震驚全國。
事發後第一時間,許多人自發地在家門外擺上冰球桿,希望「在天堂的孩子,隨時回來打場冰球」;全國各地都有民眾穿上冰球服,一起為他們祈福打氣;而為遇難者及其家人設立的GoFundMe網頁共籌得逾1,500萬元捐款,創加國之最。歷經專責委員會評估、沙省法院判定後,不幸罹難的16人家屬,每人可分得52.5萬元;受傷倖存的13人,每人可得47.5萬元。
9. 卑詩省市選 多個城市變天
10月20日卑詩省舉行市選。選舉結果顯示,大溫選民需要一味「變化」的藥劑,溫哥華、素里、本拿比等城市都變天了。
曾任素里市長的Doug McCallum在經歷2005年和2014年兩次失敗的競選後,這一次漂亮復仇成功,擊敗了長期執政的"素里優先(Surrey First)"黨的候選人Tom Gill。
在本拿比出現更大的震驚。柯瑞根〈Derek Corrigan〉在市議會生涯長達31年,擔任市長有16年之久,卻被一個政治新手、退休救火員擊敗,他是Mike Hurley。柯瑞根沒有醜聞,甚至還為本拿比市民積攢了10億元的儲備金,但選民一樣感到厭倦。
同樣被擊敗的現任市長還包括:高貴林港(Port Moody)的Mike Clay、匹特草原(Pitt Meadows)的Jon Becker、白石鎮(White Rock)的Grant Meyer。
溫哥華市則由Kennedy Steward勝出,華裔的沈觀健(Kim Sim)僅以957票遺憾未能成為第一個華裔市長。原本主導城市的"偉景溫哥華(Vision Vancouver)" 幾乎全軍覆沒,只有華裔的學務委員黃偉倫順利連任當選。偏右派的"無黨派協會(NPA)" 在沉寂兩屆之後拿下5席市議員、3席學務委員、2席公園局委員。
列治文市長馬保定(Malcolm Brodie)與華裔市議員區澤光均高票連任,不過老牌華裔市議員鄧偉雄與Ken Johnston雙雙被淘汰。
10.  申小雨案破 敘利亞難民被捕
本拿比13歲少女申小雨(Marrisa Shen)不幸遇害後近14個月,9月10日警方宣布逮捕28歲的Ibrahim Ali。Ali是17個月前以敘利亞難民身分入境加拿大,目前擁有永久居民身分,在本拿比居住,與申小雨互不相識,相信是隨機作案。
Ali與家人們是在卑詩省鮑恩島(Bowen Island)許多居民的集體資助和教堂組織的幫助下來到加拿大。加拿大的愛心善意,本是要讓遠在近一萬公里之外的敘利亞男子有重生的機會,但卻讓一個加拿大花樣少女丟了性命。
事件引起社區極大震驚,令本來反對廣收難民的聲浪再掀波瀾。IHIT指揮官Donna Richardson在記者會上亦企圖平息外界對難民的抵制:「總的來說,來到這個國家的難民是辛勤工作的公民,他們很高興來到加拿大,我希望我們看看這個事件是什麼:這是單一個案。」 "
Donna Richardson指出,申小雨案是IHIT自2003年成立以來處理的最大宗調查案件之一,共執行了逾2,300項調查,接觸超過1,300個中央公園附近居民,進行了600多個訪談,對逾2,000人作出調查,翻查60多個地點的1,000多個小時保安錄影片段,設立的申小雨案網站也得到約8萬次瀏覽。