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国家卫健委:到2025年,疾控机构人员数增至25万人

时间:2022-8-17

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8月15日,国家卫健委官网刊发了《国家卫生健康委关于印发“十四五”卫生健康人才发展规划的通知》。

 

上述通知称,为贯彻落实中央人才工作会议精神和《“健康中国2030”规划纲要》,进一步加强卫生健康人才队伍建设,为健康中国建设提供强有力的人才支撑,国家卫健委制定了《“十四五”卫生健康人才发展规划》(简称《规划》)。

 

《规划》明确,“十四五”期间,我国卫生健康人才发展的总体目标是:促进人才服务能力提高与结构优化,完善人才管理制度机制,营造人才发展的良好环境。

 

《规划》提出,到2025年,卫生健康人员总量达到1600万人,每千人口执业(助理)医师数达到3.20人(其中中医类别0.62人)、每千人口注册护士数达到3.80人、每千人口药师(士)数达到0.54人,每万人口全科医生数达到3.93人,专业公共卫生机构人员数增长到120万人。

 

其中,《规划》明确提出:“到2025年,专业公共卫生机构人员数增长到120万人,其中疾病预防控制机构人员数达到25万人。”

 

《规划》提出的发展目标还包括:加强公共卫生人才、基层卫生人才队伍建设,推进人才结构和区域分布与服务需求、服务数量、服务效率相匹配,公立医院医护比逐步达到1:2左右;提高卫生健康人才专业技术水平和服务能力,执业助理医师占医师的比例降低到15%以下,基层医疗卫生机构中卫生技术人员占到75%以上等。

 

此外,《规划》从六个方面分析了我国当前卫生健康人才发展情况:

 

一是卫生健康人才结构不够合理和区域分布仍不均衡,专业学科之间、城乡地区之间人才配置存在较大差距;同时也体现在人才质量上,卫生健康人才队伍建设必须适应高质量发展要求,进一步提高各类人才的服务能力和技术水平;

 

二是全面推进健康中国建设,需要进一步拓宽人才范畴。除了医药护技等卫生技术人才,老年健康、职业健康、医养结合、托育服务、健康服务业等相关领域人才需要一并纳入卫生健康人才范畴,加强培养、开发、建设和管理;

 

三是贯彻预防为主、保障公共卫生安全,需要大力加强公共卫生人才队伍建设,进一步完善公共卫生人才配备、提升公共卫生人才能力、改善公共卫生人才环境、创新公共卫生人才政策、激发公共卫生人才活力;

 

四是坚持中西医并重,推动中医药传承创新发展,促进中西医相互补充、协调发展,迫切需要提升中医药特色人才培养能力,迫切需要一大批能够传承精华、守正创新的中医药人才;

 

五是建立人才竞争优势,加快提高面向人民生命健康的科技创新能力,需要加强高层次医学人才建设,造就更多国际一流的战略科学家、医学科技领军人才和创新团队、青年科技人才;

 

六是构建整合型医疗卫生服务体系,需要深化人才发展体制机制改革,创新人才配备政策和激励机制。

 

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,在近年来的新冠肺炎疫情防控工作中,不乏加强公共卫生人才队伍建设的公开呼吁。

 

据《光明日报》2020年7月报道,防控新冠肺炎疫情的实践证明,我国现行公共卫生体系的短板之一,是公共卫生专业技术和管理人才的量和质均明显不足。

 

以疾病防控系统为例,据国家卫健委卫生发展研究中心监测统计,2009年-2018年间,疾病防控系统从业人员减少4.5%,总量仅18.8万人,不足SARS疫情之后2004年总量的90%。近5年内,各级各类公共卫生机构普遍存在骨干人才流失问题,其中包括病毒学、传染病学等关键学科重要人物。骨干人才流失的后果,是导致各级公共卫生机构防控重大风险的能力普遍不足。

 

全国政协委员、农工党吉林省委会主委秦海涛也曾建言称,“前事不忘,后事之师。要充分建立卫生医疗战线是第二国防线的意识,加强卫生医疗人才,特别是公共卫生人才培养及队伍建设更需要持之以恒,久久为功。”

 

2021年5月13日,新设立的国家疾病预防控制局在北京正式挂牌。据中新社报道称,国家疾病预防控制局是隶属中国国家卫生健康委员会管理的副部级机构,将负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策,指导疾病预防控制体系建设,规划指导疫情监测预警体系建设,指导疾控科研体系建设,公共卫生监督管理、传染病防治监督等五大职能。