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敦促乌克兰加入北约?欧洲议会这一决议不寻常!

2023-6-16

  中新网6月16日电 (记者 孟湘君) 当地时间6月15日,一则有关乌克兰的重要消息传出:欧洲议会通过决议,敦促在7月将举行的北约峰会上,邀请乌克兰加入北约。

  投票结果为425票赞成、38票反对、42票弃权。在近期乌克兰发起多轮反击攻势,但屡次被俄罗斯方面击退的情况下,欧洲议会的这一决定,意义自然是非比寻常。

  事实上,这个消息并非突如其来,一切早有蛛丝马迹。虽然欧洲议会按下绿灯,但北约大门究竟会不会轻易对乌克兰敞开?这一切对延沓不决的乌克兰危机来说,又意味着什么?一切都还未知。

  

欧洲议会呼吁北约邀请乌克兰加入。图片来源:欧洲议会网站截图

  一项重要决议

  欧洲议会议员强调,他们期望乌克兰的“加入过程将在危机结束后开始并尽快完成”。表决当天,欧洲议会官网的新闻简报中如是写道。

  议员们的表态中,两个关键词值得留意:第一,危机结束后;第二,尽快完成。

  乌克兰危机延续到现在,各方都很累,全世界也在想,这一切究竟什么时候能结束?

  恐怕,目前很难有一个明确答案;恐怕,欧洲议会也难以准确估计。

  当地时间6 月 4 日开始,乌克兰在南顿涅茨克、扎波罗热、阿尔乔莫夫斯克方向发起攻势,但截至目前尚未宣布成功。俄罗斯国防部表示,击退乌军多轮进攻。

  

资料图:乌军人准备使用美国提供的榴弹炮向俄军阵地开火。

  美国近日公布了新一轮价值21亿美元的对乌军援计划;加拿大总理特鲁多访问基辅期间,也宣布向乌提供3.75亿美元军援。

  或许是由于局势高度不确定,欧洲议会通过决议表达了急迫的心情,那就是让乌克兰“尽快”成为北约成员国,进入北约的“核保护伞”下。

  就在欧洲议会发起投票的三天前,法国总统马克龙、德国总理朔尔茨和波兰总统杜达在“魏玛三角”机制下举行会谈,重点围绕乌克兰局势。

  其一,讨论欧洲如何军援乌克兰,如何助其成功反攻,进一步在欧洲内部开展协调。

  马克龙其后宣布,未来数周继续向乌提供武器弹药和装甲车等军备。

  

资料图:法国总统马克龙。

  其二,讨论卡霍夫卡水电站局势引发的人道主义问题。

  自约10天前卡霍夫卡水电站被攻击损坏以来,所引发的洪水截至6月15日已夺去了18人的生命,7500人从洪水区撤离。

  第三项讨论议题,备受关注。按照法国总统办公室的说法,三国领导人在会谈中讨论了如何“给予乌克兰长期安全保障”。

  而这一议题,预计将在7月的北约立陶宛峰会上讨论。分析认为,三国领导人意在敦促北约邀请乌克兰加入。

  一场关键峰会

  此前,英国《卫报》援引北约前秘书长拉斯穆森的观点称,在7月将于立陶宛维尔纽斯举行的北约峰会上,如北约不能向基辅提供“切实安全保障”,一些北约国家可能会向乌派遣地面部队。

  然而,北约秘书长斯托尔滕贝格认为,“只有主权、独立、民主的乌克兰才能成为北约成员”,“在乌克兰获胜前,不可能谈成员资格的问题”。

  爱丽舍宫消息则指出,西方国家担心立即接纳乌克兰加入北约,会触发北约宪章第五条,即《集体防御原则》。该条款规定,所有北约成员国有义务向主权或领土完整受到威胁的其他成员国提供援助。这将让北约成员国“自动卷入乌克兰和俄罗斯的军事冲突,引发新的全球性危机。”

  

资料图:北约防长会议现场。

  显然,北约如何选择,至关重要。这也更让外界关注,7月的那场关键性峰会上,北约即便不会对乌克兰敞开大门,但会不会更深地介入局势,甚至与俄罗斯“兵刃相见”?

  中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘对中新网记者指出,在乌克兰加入北约这一问题上,仍然存在很多困难。但是,预计维尔纽斯峰会将做出扩大军援乌克兰的决定,甚至不排除给予乌某种“战后入约”的外交承诺。

  张弘同时认为,在当前状态下,某些东中欧国家直接“下场”的可能性不大。没有北约的集体安全承诺,欧洲国家不敢单独公开挑战俄罗斯。

  反正,乌总统泽连斯基表态称,乌军方对乌迄今未收到加入欧盟和北约的明确肯定回应,“感到失望”。他希望在7月的北约峰会上,能收到加入北约的明确邀请。

  一出军演“大戏”

  事实上,相较于做出实质性动作,北约目前更热衷于“秀肌肉”。

  6月12日,一场据称北约“史上最大规模”的空中军演大幕拉开。美国、德国等20多国的1万名士兵和约250架飞机参演,演习空域涉及德国、立陶宛、罗马尼亚、波兰、捷克等国。

  B-1战略轰炸机、F35战机和远程无人机齐出动,这场号称旨在“加强跨大西洋军事合作、训练北约应对危机快速反应能力”的军演,还有两个特别角色加入——非北约成员国的瑞典和日本。

  

资料图:参与北约军演的运输机。

  对此,张弘指出,日本参与北约军演,包括日韩两国参与北约峰会等活动,说明北约的“亚太化”有可能提速。美国借乌克兰危机来搞集团对抗,将给东亚带来分裂和风险。

  张弘还分析称,乌克兰危机爆发以来,北约与俄罗斯频繁通过军演向对方展示力量。北约空中军演就是要向俄施压,这个目标已经达到。俄罗斯也在扩军备战,频繁在多个方向进行大规模军事演习。

  他进一步表示,到如今,北约与俄双方已不仅是在展示力量,也在做真正的交战准备。从“口头上的敌人”到“真正的战争对手”,双方都在为极端情况做准备。

  

资料图:俄罗斯总统普京。

  近日,俄总统普京称,俄罗斯30年来一直尝试与北约就欧洲安全原则达成一致,但得到的回应却是“无耻的欺骗和谎言,亦或是施压和恫吓”。

  普京还指出,北约不顾莫斯科抗议,不断扩张,靠近俄边界,这迫使俄采取特别军事行动,因为“无法以其他手段回应”。

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