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乌克兰危机和中国:国际政治博弈中心已从欧洲转到东亚

2022-1-27

美国在乌克兰问题上的闪烁其词和在中国问题上的强硬表态形成了鲜明对比,这说明如今国际政治的博弈中心已经从欧洲转向了东亚。在乌克兰危机不断上升之际,美国仍然在东亚动作频频,这不仅反映了美国对两地危机严重程度的判断,更说明美国对自身全球战略利益的认知。

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最近,美国总统拜登(Joe Biden)和日本首相岸田文雄举行了线上会晤。会谈后白宫发布的新闻稿称,两国领导人公开表示“决心抵制中国欲改变东中国海和南中国海现状的企图,重申台海和平稳定及和平解决台海议题的重要性,并对中国在新疆和香港的行为表达共同关切”。

在新闻稿中,白宫还一再强调美日同盟的重要性,并提及美日韩军事同盟、美英澳三方同盟(AUKUS)以及美日澳印四方安全对话机制(Quad)等地缘政治安排,对维持印太和平稳定的作用。

此外,拜登也赞赏日本与澳大利亚于1月6日签订的《互惠准入协定》,形容协定有利于促进美日澳三方军事合作。《互惠准入协定》打破法律障碍,允许日澳双方的军队为训练及其它目的进入对方国家,带有准军事同盟性质。

此前,拜登在一场记者会上谈到乌克兰危机时出现了失言风波。拜登称,北约的行动取决于俄罗斯对乌克兰“可能的进攻规模”,暗示西方可能不会在俄罗斯发动“小规模入侵”的情况下做出强烈反应。尽管后来拜登改口称俄罗斯军队一旦侵犯乌克兰国境,美国会让莫斯科付出惨重代价,但是拜登的失言已经让乌克兰和欧洲感到不安。

拜登曾公开称不会向乌克兰派兵,因此俄罗斯进攻乌克兰面临的代价可能就是美欧更严厉的经济制裁。而最近,美国国防部称有8500名美军士兵已经进入高度戒备状态,并计划将他们派往欧洲。但美国国务院发言人在回应此问题时,仍然宣称美国不会出兵乌克兰。

除美国外,英国和德国等也公开表示不会向乌克兰派兵。但是,英国去年底却派遣了航母编队来到南海,参加和美日澳等国家的联合军事演习,而对海外军事行动一贯持谨慎态度的德国,也派遣了巡防舰到南海参加联合军演。

不难发现,美国在乌克兰问题上的闪烁其词和在中国问题上的强硬表态形成了鲜明对比,这似乎表明东亚对于美国的意义要比欧洲重要,也显示美国对中国威胁的评估要远高于俄罗斯。

20世纪60年代,美国制定的军事战略目标是具备同时打赢两场战争的能力。而如今,美国可能真的面临同时在欧洲和西太平洋应对两场军事冲突的风险。但显然,尽管乌克兰危机迫在眉睫,但西太平洋却是美国更看重的。

美国前总统奥巴马(Barack Obama)上台后曾为亚太政策重新定调,推出“亚太再平衡”战略,试图抬高亚太在美国国家安全战略中位置。特朗普(Donald Trump)时期,美国又提出了印太战略。而拜登上台后,重视亚太的趋势更加明显。

拜登政府认为,如同冷战时的苏联一样,中国现在是美国最主要的政治博弈对手,而这场博弈将决定未来人类将生活在何种制度之下。一方面,美国积极拉拢盟友在地缘政治和人权问题上与中国过招;另一方面,在气候变化、疫情控制、军备控制和太空开发规则制定等方面,美国也需要和中国的有限合作。

但毫无疑问,如今国际政治的博弈中心已经从欧洲转向了东亚。在乌克兰危机不断上升之际,美国仍然在东亚动作频频,这不仅反映了美国对两地危机严重程度的判断,更说明美国对自身全球战略利益的认知。

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